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潢川县农村信用体系建设成效显著 作者 : 县人行 文章来源 : 县人行 原创更新时间 : 2016-09-23 点击数 : -

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农村信用体系建设是社会主义新农村建设的一项基础工作,不断改善农村信用环境,增加农村有效信贷投放,显得尤为重要和迫切。经过近一年时间的探索,潢川县农村信用体系建设工作取得了显著成效。具体做法如下:

一、加强领导,完善措施

潢川县委、政府高度重视农村信用体系建设工作,2013年制定下发了《潢川县农村信用体系建设实施方案》(试行),明确了政府主导、银行主推、相关部门配合的创建机制,为潢川县农村信用体系建设工作提供了政策支持。潢川县委、县政府成立了农村信用体系建设试点工作领导小组,多次组成调研组深入农村、专业合作社走访调研并召开农村信用体系建设座谈会,研究和探索农村信用体系建设中遇到的新情况和新问题。选择潢川县农村信用联社作为农村信用体系建设先行先试金融机构,结合“阳光信贷”工程,制定了具体实施方案,从创建目标、评级方式、贷款利率、优惠政策等方面提出了措施和目标,增强了实际操作性。

二、强化宣传,扩大影响

潢川县采取四种方式在全县范围内宣传诚信知识,提升公众信用意识。一是在进村入户信息采集时,宣传“守信为荣,失信可耻”的理念。二是利用“3.15”法制宣传日,组织全县各金融机构开展信用体系建设宣传活动。三是利用广播电视、报纸、专栏等舆论工具,宣传农村信用体系建设的目的和意义。四是通过创建信用村、信用户的形式,使农户真真切切感受到守信的好处和失信的弊端。

三、采集信息,评级建档

潢川县农村信用联社建立了“潢川县农户信用信息数据库系统”,设立了电子档案,对每户信息进行系统管理。对每户家庭信用信息采集采取三种方式:一是由信贷人员采集,内容包括农户基本情况、家庭固定资产情况、主营业年收入情况、金融业务往来情况等,由农户签字确认。二是由村委会采集,内容包括农户基本情况、村委会对农户的评价情况、表彰与处罚情况,由村委会签字确认。三是由评定小组进行采集。填报《农户信用等级评价表》,内容包括道德素质、经济实力、信贷记录,根据评价得分,分为特级、一级、二级、三级、一般(非信用户)五个信用等级,由评定小组签字确认。将评定结果在村部张贴公示3天,接受村民监督。公示结束后,按评定结果进行授信。

四、利率优惠,破解瓶颈

对信贷客户实行优惠利率、放宽政策、简化手续等优惠政策,有效解决了农村贷款利率高、周期短、额度小、无抵押等问题。

(一)根据评定等级,实行差别利率,并实行“三放宽”政策,加大助农力度。一是放宽贷款对象,由传统种养户放宽到农村多种经营户、个体工商户、小微企业。二是放宽授信额度,小额信用贷款额度可提高到3-5万元。三是放宽贷款期限,按生产周期、销售周期和综合还款能力等因素合力确定贷款期限,改变春放秋收“一刀切”方式。如潢川县农村信用联社采取为社员承贷、合作社担保的方式,为潢川县思远农机专业合作社发放120万元贷款;以合作社承贷、场地抵押的方式为潢川县兴宇种植专业合作社发放2笔共200万元贷款,切实支持其发展。

(二)简化手续。实行“一次授信、三年有效、周转使用、余额控制”方式,减少审批环节,简化贷款手续,降低贷款成本。截至2015年末,已完成试点地区合作社、信用户授信工作,户均用信3万元,小额信用贷款余额近2亿元。